«Об утверждении Порядка организации Работы по рассмотрению обращений Граждан в Администрации Дударевского сельского поселения»


53 Кб
скачать

6 от 17.10.2016



РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШОЛОХОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ДУДАРЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДУДАРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«17» октября 2016 года № 6 х. Дударевский

«Об утверждении Порядка организации
Работы по рассмотрению обращений
Граждан в Администрации
Дударевского сельского поселения»

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Областным законом от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан» Правительство Ростовской области и постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2016 № 555 «Об утверждении Порядка организации работы по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Ростовской области»:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан в Администрации Дударевского сельского поселения согласно приложению.
2. Главе Администрации Дударевского сельского поселения обеспечить выполнение настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на специалиста Администрации Дударевского сельского поселения (Е.Н. Решетникова).

Глава Администрации
Дударевского сельского поселения Т.В. Якунина

Приложение к постановлению
Администрации Дударевского сельского поселения
от 17.10.2016 № 6

ПОРЯДОК
организации работы по рассмотрению обращений граждан
в Администрации Дударевского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан в Администрации Дударевского сельского поселения (далее – Порядок) устанавливает требования к организации работы в Администрации Дударевского сельского поселения по своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.2. Организация работы по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Ростовской области осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Уставом Ростовской области;
Областным законом от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».
1.3. Положения Порядка распространяются на все устные обращения, обращения в письменной форме, обращения в форме электронного документа, индивидуальные и коллективные обращения граждан, кроме обращений, рассмотрение которых регулируется соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Положения, установленные настоящим Порядком, применяются к правоотношениям, связанным с организацией работы по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющих публично значимые функции государственных и муниципальных учреждений, иных организаций и должностных лиц, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (далее – граждане).
1.4. Должностные лица и работники Администрации Дударевского сельского поселения несут ответственность за нарушение настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством.
1.5. При рассмотрении обращений граждан в Администрации Дударевского сельского поселения её должностные лица:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение;
запрашивают, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и у должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.3 – 3.8 раздела 3 настоящего Порядка;
уведомляют гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
1.6. При рассмотрении обращения, поступившего в Администрацию Дударевского сельского поселения, гражданин имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании. К обращениям, поступившим в форме электронного документа, гражданин вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.3 – 3.8 раздела 3 настоящего Порядка, уведомление о переадресации письменного обращения в подведомственные органы, иные органы местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
1.7. Результатом рассмотрения обращений граждан является:
письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов либо перенаправление обращения в другой государственный орган или соответствующему должностному лицу с уведомлением заявителя о переадресации обращения либо уведомление заявителя о невозможности рассмотрения обращения по существу поднимаемых вопросов;
устный ответ на все поставленные вопросы с согласия гражданина, если указанные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ответ на обращение не дается в случае, если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ.

2. Требования к организации рассмотрения обращений граждан

2.1. Почтовым адресом Администрации Дударевского сельского поселения для доставки письменных обращений является: 346273, Ростовская область, Шолоховский район, хутор Дударевский, ул. Аптечная, д. 8В.
Гражданин может лично передать письменное обращение в Администрацию Дударевского сельского поселения по адресу: хутор Дударевский, ул. Аптечная, д. 8В.
2.2. График (режим) работы Администрации Дударевского сельского поселения:
понедельник – четверг – 9.00 – 18.00;
пятница – 9.00 – 16.45;
предпраздничные дни – 9.00 – 17.00;
суббота и воскресенье – выходные дни;
перерыв – 13.00 – 13.45.
2.3. Обращения в Администрацию Дударевского сельского поселения в форме электронного сообщения направляются по адресу электронной почты Администрацию Дударевского сельского поселения: sp43077@donpac.ru.
Электронные сообщения, направленные на иные электронные адреса, к рассмотрению не принимаются.
2.4. Факсимильное письменное обращение принимается по телефону: (86353) 72-2-25.
Прием обращений в телефонном режиме в Администрации Дударевского сельского поселения не осуществляется.
Телефон для справок сектора контроля: (86353) 72-2-23.
2.5. Информация о регистрации, исполнении обращений граждан и о ходе рассмотрения поступивших письменных обращений граждан предоставляется специалистами Администрации Дударевского сельского поселения по телефону: (86353) 72-2-23.
2.6. Визуальная и текстовая информация о порядке рассмотрения обращений граждан размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте Администрации Дударевского сельского поселения в сети Интернет: www.dudarevskoe.ru.
2.7. Информирование граждан по устным обращениям осуществляется специалистами Администрации Дударевского сельского поселения: о местонахождении и графике работы Администрации Дударевского сельского поселения; о справочных телефонах и почтовых адресах; об адресе официального сайта в сети «Интернет», адресе электронной почты Администрации Дударевского сельского поселения; о порядке получения информации по вопросам организации рассмотрения обращений.
Информация не предоставляется в случае, если:
содержание обращения не позволяет установить суть запрашиваемой информации;
текст обращения написан по-русски с использованием латиницы;
при обращении в устной форме:
не сообщается фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;
не сообщается номер телефона и (или) факса, по которому можно связаться с заявителем;
не сообщается наименование государственного органа либо фамилия или должность лица, которое, по мнению заявителя, имеет отношение к рассмотрению его обращения в устной форме;
высказываются нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
запрашиваемая информация:
относится к информации ограниченного доступа;
неоднократно предоставлялась заявителю;
не относится к деятельности государственного органа;
требует правовой оценки актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведения иной аналитической работы;
опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети «Интернет»;
касается деятельности судов и не предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;
требует осуществления мероприятий по ее сбору, обобщению или анализу.
2.8. Обращение гражданина рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации в Администрации Дударевского сельского поселения, если главой Администрации Дударевского сельского поселения, либо лицом его замещающим, не установлен более короткий срок его рассмотрения.
Глава Администрации Дударевского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, направляет обращения граждан для рассмотрения по существу в курируемоеструктурное подразделение.
Направление главой Администрации Дударевского сельского поселения обращения на рассмотрение в другой государственный орган либо орган местного самоуправления осуществляется на основании поручения должностного лица с указанием наименования государственного органа, либо органа местного самоуправления и его должностного лица, куда направляется обращение, при этом специалистами Администрации Дударевского сельского поселения заявителю направляется уведомление о переадресации обращения по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Если в обращении, поступившем в Администрацию Дударевского сельского поселения, не были установлены контрольные сроки исполнения, и обращение перенаправлено из Администрации Дударевского сельского поселения для рассмотрения в государственный орган либо орган местного самоуправления с одновременным уведомлением заявителя о переадресации его обращения, то сроки исполнения обращения исчисляются со дня регистрации обращения в государственном органе либо органе местного самоуправления, в который оно направлено для рассмотрения по существу.
2.9. Срок регистрации обращения – в течение трех дней с момента поступления.
В случае поступления обращений в день, предшествующий праздничным или выходным дням, их регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока рассмотрения обращения считается ближайший, следующий за ним, рабочий день.
2.10. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен главой Администрации Дударевского сельского поселения, но не более чем на тридцать дней, при этом специалистами Администрации Дударевского сельского поселения направляется соответствующее уведомление гражданину.
2.10.1. По направленному в установленном порядке запросу государственным органом или должностным лицом срок подготовки информации исполнителем не должен превышать пятнадцать дней.
2.10.2. Ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращений несут исполнители.
2.11. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации Дударевского сельского поселения, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации.
2.12. В случае, если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня его регистрации направляется в соответствующие органы или соответствующим должностным лицам.
2.13. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции для рассмотрения по существу поднятых в обращении вопросов и ответа заявителю в установленный законом срок, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.
2.14. Обращения, направленные Правительством Ростовской области органами исполнительной власти Ростовской области с просьбой об информировании по результатам рассмотрения, рассматриваются в сроки, установленные ими. Если вышеуказанные сроки установлены не были, то обращения рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации в Администрации Дударевского сельского поселения.

3. Организация работы
по рассмотрению обращений граждан

3.1. Порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие процедуры:
прием и регистрация обращений;
рассмотрение обращений;
направление ответа на обращение;
личный прием граждан.
3.2. Обращение, поступившее в Администрацию Дударевского сельского поселения, подлежит обязательному рассмотрению.
3.3. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в соответствующий орган в соответствии с его компетенцией.
3.4. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3.5. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
3.6. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в органы исполнительной власти местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.7. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, а также при условии, что указанное обращение и ранее направлявшиеся обращения поступали в Администрацию Дударевского сельского поселения или одному и тому же должностному лицу, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Решение о прекращении переписки ввиду безосновательности рассмотрения очередного обращения принимается главой Администрации Дударевского сельского поселения на основании предложения ответственного исполнителя.
В случае, если обращение, поступившее в Администрацию Дударевского сельского поселения, было переадресовано для рассмотрения по компетенции в органы государственной власти, органы местного самоуправления или в иные органы, решение о безосновательности очередного обращения и о прекращении переписки принимается руководителем соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления или иного органа.
3.8. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.9. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Администрацию Дударевского сельского поселения.
3.10. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится работниками сектора контроля.
3.11. По просьбе гражданина специалистами Администрации Дударевского сельского поселенияна копии или втором экземпляре принятого обращения проставляется отметка о принятии, содержащая дату поступления обращения и фамилию.
3.12. Обращения, поступившие в Администрацию Дударевского сельского поселения по факсу, принимаются и регистрируются специалистами Администрации Дударевского сельского поселения.
При поступлении в Администрацию Дударевского сельского поселения по факсу документов, не относящихся к обращениям граждан, или обращений, адресованных структурным подразделениям Администрации Дударевского сельского поселения или органам исполнительной власти Дударевского сельского поселения, они принимаются специалистами Администрации Дударевского сельского поселения для учета и дальнейшей обработки.
3.13. Поступившие в адрес должностных лиц Администрации Дударевского сельского поселения письма с пометкой «Лично», с правильно указанными фамилией, инициалами и должностью не вскрываются и передаются специалистами Администрации Дударевского сельского поселения должностному лицу, которому они адресованы. В случаях, когда такие письма квалифицируются как обращения граждан, корреспонденция в течение одного дня передается обратно в Администрацию Дударевского сельского поселения для регистрации и направления по принадлежности для рассмотрения.
3.14. Регистрация обращений граждан, поступивших в Администрацию Дударевского сельского поселения, независимо от способов их доставки, производится специалистами Администрации Дударевского сельского поселения в соответствии с пунктом 2.9 раздела 2 настоящего Порядка.
3.15. Учет, систематизация и анализ обращений граждан осуществляются с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – система «Дело»).
3.16. Специалисты Администрации Дударевского сельского поселения обязаны сверить указанные в письме и на конверте фамилию, имя, отчество, адрес автора, прочитать обращение, определить его тематику и выявить поставленные заявителем вопросы, проверить обращение на повторность, зарегистрировать в регистрационной форме системы «Дело».
3.17. На лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу ставится регистрационный штамп с датой регистрации письма и регистрационным номером, который автоматически присваивается в системе «Дело».
В случае, если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
Конверты сохраняются вместе с обращением в течение всего периода его рассмотрения и хранения.
3.18. Информация о поступившем обращении вносится в регистрационную карточку системы «Дело». В обязательном порядке вносится следующая информация:
дата поступления обращения;
фамилия, имя, отчество заявителя (последнее – при наличии);
почтовый адрес заявителя и (или) адрес электронной почты;
канал поступления обращения (почта, e-mail, принято в секторе контроля, курьер и тому подобное);
сведения об адресате;
состав документа (количество страниц);
реквизиты сопроводительного письма (при наличии);
краткое содержание обращения;
рубрика (в соответствии с Типовым общероссийским классификатором);
вид обращения (заявление, предложение или жалоба);
кратность обращения (повторное, многократное);
гражданство заявителя (при наличии информации);
форма обращения (письменное, в форме электронного документа, устное);
тип предложения, заявления или жалобы (в соответствии с предлагаемыми списками);
предмет ведения (местные органы власти, Ростовская область как субъект Российской Федерации, Российская Федерация или совместное ведение).
3.19. Ответственность за полноту сведений, вносимых в регистрационные карточки системы «Дело», несут работники сектора контроля.
3.20. Если обращение подписано несколькими авторами, то регистрируется первый автор или автор, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным. Отметка о коллективности обращения вносится в регистрационную карточку системы «Дело».
Коллективные обращения без подписей регистрируются по названию организации, предприятия, учреждения, из которого они поступили (например: коллектив завода «Витязь», студенты технического колледжа и тому подобное).
3.21. Глава Администрации Дударевского сельского поселения определяет ответственных исполнителей, при необходимости – соисполнителей, а специалист Администрации Дударевского сельского поселения направляет обращение по принадлежности, при необходимости подготавливает, редактирует и распечатывает сопроводительное письмо исполнителям и уведомление заявителю о направлении его обращения для рассмотрения или переадресации в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Информация об исполнителях и текст поручения вносятся в систему «Дело».
Сопроводительные письма к обращениям, направляемым в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и другие организации, с просьбой информировать о рассмотрении вопросов по существу, подписываются главой Администрации Дударевского сельского поселения или замещающим его лицом. Сопроводительные письма к обращениям, не требующим информации по результату рассмотрения обращения, подписываются главой Администрации или замещающим его лицом.
Уведомление заявителям о рассмотрении обращения подписывается главой Администрации Дударевского сельского поселения.
3.22. Решение о направлении обращения на рассмотрение принимается исходя исключительно из его содержания, независимо от того, кому оно адресовано, за исключением писем, адресованных вышестоящими органами конкретным должностным лицам.
3.23. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
3.24. В случае, если поставленные в обращениях граждан вопросы не входят в компетенцию Администрации Дударевского сельского поселения, такие обращения в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопросов, изложенных в обращении, с уведомлением об этом заявителя.
3.25. В ответе органам исполнительной власти Ростовской области должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения.
3.26. Не допускается передача обращения, состоящего на контроле у специалистов Администрации Дударевского сельского поселения, от одного исполнителя другому, минуя Администрацию Дударевского сельского поселения. О такой передаче специалистами Администрации Дударевского сельского поселения делается отметка в системе «Дело» и обращение передается другому исполнителю в соответствии с настоящим Порядком.
3.27. Должностные лица, которым поручено рассмотрение обращения, обеспечивают полное и объективное рассмотрение обращений в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами, областными законами и настоящим Порядком.
3.28. В случае, если рассмотрение обращения поручено одновременно нескольким исполнителям, ответственным за организацию рассмотрения обращения и подготовку обобщенного ответа считается исполнитель, указанный в поручении первым. При этом соисполнители, указанные в поручении, предоставляют информацию в адрес ответственного исполнителя для обобщения.
В случае, если обращение переадресовано для рассмотрения по компетенции одновременно нескольким органам исполнительной власти Ростовской области, органам местного самоуправления Ростовской области, рассмотрение обращения и подготовка ответа каждым органом осуществляется самостоятельно в пределах вопросов, отнесенных к их компетенции.
3.29. Депутатский запрос, направленный в Администрацию Дударевского сельского поселения депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обращениям граждан, направляется на рассмотрение тому должностному лицу, которому он адресован.
Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через тридцать дней со дня регистрации в секторе контроля.
Ответ на депутатский запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
3.31. При обращении в Администрацию Дударевского сельского поселения депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам, связанным с его деятельностью, должностные лица Администрации Дударевского сельского поселения дают ответ на это обращение и представляют запрашиваемые документы или сведения не позднее тридцати дней со дня регистрации в секторе контроля.
Ответ на обращение депутата Законодательного Собрания Ростовской области подписывается должностным лицом, которому дано поручение в соответствии с компетенцией.
3.32. Депутатский запрос, направленный в Администрацию Дударевского сельского поселения депутатом Законодательного Собрания Ростовской области по обращениям граждан, направляется на рассмотрение тому должностному лицу, которому он адресован.
Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через тридцать дней со дня регистрации в секторе контроля.
Ответ на депутатский запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
3.33. При обращении в Администрацию Дударевского сельского поселения депутата Законодательного Собрания Ростовской области по вопросам, связанным с его деятельностью, должностные лица Администрации Дударевского сельского поселения дают ответ на это обращение и представляют запрашиваемые документы или сведения не позднее тридцати дней со дня регистрации в секторе контроля.
Ответ на обращение депутата Законодательного Собрания Ростовской области подписывается должностным лицом, которому дано поручение в соответствии с компетенцией.
3.34. Депутатский запрос, направленный в Администрацию Дударевского сельского поселения депутатом законодательных органов местного самоуправления Ростовской области по обращениям граждан, направляется на рассмотрение тому должностному лицу, которому он адресован.
Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через тридцать дней со дня регистрации в секторе контроля.
Ответ на депутатский запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
3.35. При обращении в Администрацию Дударевского сельского поселения депутата законодательных органов местного самоуправления Ростовской области по вопросам, связанным с его деятельностью, должностные лица Администрации Дударевского сельского поселения дают ответ на это обращение и представляют запрашиваемые документы или сведения не позднее тридцати дней со дня регистрации в секторе контроля.
Ответ на обращение депутата законодательных органов местного самоуправления Ростовской области подписывается должностным лицом, которому дано поручение в соответствии с компетенцией.
3.36. Запросы или обращения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Ростовской области и законодательных органов местного самоуправления Ростовской области поступившие в Администрацию Дударевского сельского поселения по вопросам, входящим в компетенцию Администрации Дударевского сельского поселения и его должностных лиц, направляются на рассмотрение тому должностному лицу, которому они адресованы.
Должностное лицо, которому направлен запрос или обращение, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через четырнадцать дней со дня его регистрации в секторе контроля.
Ответ на запрос или обращение должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос или обращение, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
3.37. В случае, если обращение, направлено не по принадлежности, то оно подлежит возврату не позднее двух дней со дня получения обращения с сопроводительным письмом в адрес сектора контроля за подписью руководителя структурного подразделения (или лица, его замещающего), со ссылкой на правовой акт.
При отсутствии объективного обоснования обращение к возврату
не принимается.
3.38. При рассмотрении обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращениях, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления, иную организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
3.39. В случае получения в установленном порядке запроса органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращения граждан, должностные лица Администрации Дударевского сельского поселения обязаны в течение пятнадцати дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращений, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
3.40. Обращения граждан считаются рассмотренными, если даны ответы на все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах.
В ответе должны быть определены конкретные сроки или условия решения поднятого вопроса. Если решить вопрос не представляется возможным, ответ заявителю должен содержать четкие разъяснения со ссылкой на действующее законодательство и, при возможности, предложения других вариантов решения проблемы.
3.41. Ответ на обращение, поступившее в Администрацию Дударевского сельского поселения в форме электронного документа, направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.42. Ответ на обращение граждан подписывается главой Администрации Дударевского сельского поселения, либо заместителем главы Администрации, являющимся исполнителем данного обращения.
3.43. К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к своему обращению. Если в письме не содержатся просьбы об их возврате, они остаются в деле по обращению заявителя, которое хранится в архиве. Копии отправленных гражданину документов хранятся в архиве.
3.44. Ответы заявителям и в органы государственной власти печатаются на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации Дударевского сельского поселения. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия, инициалы исполнителя и номер его служебного телефона.
3.45. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения в соответствии с пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Порядка непосредственный исполнитель не позднее, чем за пять дней готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока и представляет ее должностному лицу, давшему поручение по рассмотрению обращения гражданина.
Должностное лицо на основании служебной записки непосредственного исполнителя принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения и направлении заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения обращения.
Копию служебной записки с решением о продлении срока рассмотрения ответственный исполнитель представляет в Администрацию Дударевского сельского поселения для изменения контрольных сроков.
При принятии решения о продлении срока рассмотрения обращения в регистрационной карточке системы «Дело» в разделе «Поручение» работником сектора контроля проставляется новый срок рассмотрения обращения.
3.46. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте ответа указывается срок окончательного разрешения вопроса.
3.47. В случае, если контроль за рассмотрением обращения установлен органом исполнительной власти Ростовской области, то ответственный исполнитель обязан заблаговременно согласовать с ним продление срока рассмотрения обращения.
3.48. Контроль за сроками исполнения поручений по рассмотрению обращений осуществляется специалистами Администрации Дударевского сельского поселения.
3.49. Если ответ заявителю не содержит полной информации о решении поднятых в письме вопросов, а также для устранения допущенных нарушений делопроизводства и порядка рассмотрения обращений, специалистами Администрации Дударевского сельского поселения ответ вместе с обращением возвращается исполнителю для доработки и подготовки дополнительного письма гражданину.
3.50. При поступлении отработанных обращений граждан в Администрацию Дударевского сельского поселения специалист снимает обращение с контроля. При этом проверяется полнота представленного пакета документов, соблюдение сроков рассмотрения обращения, в систему «Дело» вносится краткое содержание ответа, реквизиты ответа, отметка о результате рассмотрения обращений граждан: «Меры приняты», «Поддержано», «Разъяснено», «Не поддержано».
3.51. Итоговое оформление дел по обращению заявителя для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.
3.52. Должностные лица, ответственные за рассмотрение обращений, несут установленную законодательством ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов.

4. Личный прием граждан в Администрации Дударевского сельского поселения

4.1. Личный прием граждан осуществляется главой Администрации Дударевского сельского поселения, заместителями главы Администрации Дударевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к их компетенции.
4.2. Личный прием граждан в Администрации Дударевского сельского поселения осуществляется главой Администрации Дударевского сельского поселения, заместителями главы Администрации Дударевского сельского поселения и временно замещающими их лицами в соответствии с графиками приема граждан в установленных для приема местах.
График приема граждан главой Администрации Дударевского сельского поселения, заместителями главы Администрации Дударевского сельского поселения и временно замещающими их лицами формируется специалистами Администрации Дударевского сельского поселения, по согласованию с главой Администрации Дударевского сельского поселения и заместителями главы Администрации Дударевского сельского поселения, составляется и вывешивается на информационном стенде Администрации Дударевского сельского поселения и на официальном сайте Администрации Дударевского сельского поселения.
4.3. В случае, если гражданин обратился в Администрацию Дударевского сельского поселения с просьбой о записи на личный прием к главе Администрации Дударевского сельского поселения или заместителям главы Администрации Дударевского сельского поселения предварительная беседа с гражданами, предварительная запись на личный прием возлагается на уполномоченное лицо Администрации Дударевского сельского поселения.
4.4. Просьба о личном приеме главой Администрации Дударевского сельского поселения, заместителями главы Администрации Дударевского сельского поселения оформляется гражданином в письменном виде или в форме электронного документа.
Записаться на личный прием в телефонном режиме можно по телефону 8(86353)72-2-23.
Материалы, связанные с проведением приема граждан, передаются главе Администрации Дударевского сельского поселения не позднее двух дней до дня проведения личного приема.
4.5. В случае отсутствия в день приема главы Администрации Дударевского сельского поселения, заместителей главы Администрации Дударевского сельского поселения по их поручению прием может осуществлять уполномоченное должностное лицо по курируемым вопросам, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема гражданина.
В случае несогласия гражданина, записавшегося на личный прием к главе Администрации Дударевского сельского поселения, заместителю главы Администрации Дударевского сельского поселения, с проведением личного приема уполномоченным должностным лицом, прием проводится по решению главы Администрации Дударевского сельского поселения, заместителя главы Администрации Дударевского сельского поселения в другой день, по предварительному согласованию с гражданином.
4.6. Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности записи на личный прием по предъявлении документа, удостоверяющего личность. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
4.7. Во время проведения личного приема граждане имеют возможность изложить свое обращение устно либо представить в письменной форме.
4.8. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема.
Согласие на получение гражданином устного ответа подтверждается его подписью, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, подписанный главой Администрации Дударевского сельского поселения, заместителями главы Администрации Дударевского сельского поселения, либо лицом их замещающим, проводившим личный прием.
4.9. По окончании личного приема глава Администрации Дударевского сельского поселения, заместитель главы Администрации Дударевского сельского поселения доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также, откуда он получит ответ, либо разъясняет, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
4.10. По итогам личного приема поручения, зафиксированные в карточке личного приема специалистами Администрации Дударевского сельского поселения, вводится текст поручения в регистрационную карточку системы «Дело».
4.11. Контроль за исполнением поручения по рассмотрению обращения гражданина возлагается на главу Администрации Дударевского сельского поселения, заместителя главы Администрации Дударевского сельского поселения, проводившего личный прием.
4.12. Повторный прием по одному и тому же вопросу к главе Администрации Дударевского сельского поселения, заместителю главы Администрации Дударевского сельского поселения осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение.
4.13. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
4.14. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.
4.15. Учет обращений граждан на встречах и выездных приемах в составе информационных групп, оформление карточек личного приема с записью о результатах приема возлагается на Администрацию Дударевского сельского поселения
4.16. Письменные обращения, поступившие на различных встречах и выездных приемах в составе информационных групп, если на них не был дан устный ответ с отметкой в карточке личного приема, передаются для регистрации в Администрацию Дударевского сельского поселения.

5. Контроль за исполнением рассмотрения обращений

5.1. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного рассмотрения обращений граждан, принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, мониторинга поступающих обращений граждан.
5.2. Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляется главой Администрации Дударевского сельского поселения, заместителями главы Администрации Дударевского сельского поселения, специалистами Администрации Дударевского сельского поселения, на рассмотрении которых находятся обращения граждан.
5.3. специалистами Администрации Дударевского сельского поселения ставятся на контроль обращения, в которых сообщается о нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое социальное и общественное значение.
5.4. В обязательном порядке специалистами Администрации Дударевского сельского поселения ставится на контроль рассмотрение обращений граждан, поступивших:
из федеральных органов государственной власти и поставленных ими на контроль;
из общественных приемных Губернатора Ростовской области в муниципальных образованиях Ростовской области.
5.5. Контроль за рассмотрением обращений включает:
постановку на контроль поручений (резолюций) главы Администрации Дударевского сельского поселения по рассмотрению обращений;
сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений граждан;
подготовку запросов о ходе исполнения поручений по обращениям граждан;
снятие с контроля поручений по рассмотрению обращений граждан.
Обращения снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы и даны письменные ответы.

6. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений или действий (бездействия)
Администрации Дударевского сельского поселения, а также ее должностных лиц

6.1. Решения или действия (бездействие) должностного лица Администрации Дударевского сельского поселения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения настоящего Порядка, могут быть обжалованы главе Администрации Дударевского сельского поселения.
6.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действия (бездействие) должностного лица Администрации Дударевского сельского поселения, принятое или осуществленное им в ходе исполнения настоящего Порядка.
6.3. Жалоба гражданина на решение или действия (бездействие) должностного лица Администрации Дударевского сельского поселения подается в письменной или в электронной форме и рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.
В подтверждение своих доводов к жалобе гражданин может прилагать сведения и материалы, либо их копии.
6.4. Рассмотрение жалобы на действия (бездействие) должностного лица Администрации Дударевского сельского поселения подготовка и подписание ответа возлагается на управляющего делами Администрации Дударевского сельского поселения.
Для объективного рассмотрения жалобы управляющий делами Администрации Дударевского сельского поселения вправе запрашивать информацию и привлекать к рассмотрению структурные поздравления Администрации Дударевского сельского поселения в соответствии с их компетенцией.
6.5. По результатам рассмотрения жалобы на решение или действия (бездействие), осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения настоящего Порядка, управляющий делами Администрации Дударевского сельского поселения:
отказывает в удовлетворении жалобы;
удовлетворяет жалобу, признает решение или действия (бездействие) неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения установленных (выявленных) нарушений.
6.6. Ответ на жалобу направляется гражданину в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы в Администрации Дударевского сельского поселения.

Специалист Е.Н. Решетникова

Дата создания: 27-10-2016
Дата последнего изменения: 27-10-2016
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: